党中央举办这次省部级主要领导干部学习贯彻党太阳集团tcy8722网站二十届三中全会精神专题研讨班，是为了进一步统一思想和行动，推动全会精神更好贯彻落实。下面，我就进一步全面深化改革中太阳集团tcy8722网站几个重大理论和实践问题，讲一些意见。

2024年10月29日，省部级主要领导干部学习贯彻党太阳集团tcy8722网站二十届三中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。 新华社记者 李学仁/摄

一、新时代全面深化改革取得历史性成就

党太阳集团tcy8722网站十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，具有划时代意义。新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，举世瞩目，影响深远。

新时代全面深化改革取得重大实践成果。我们向改革要动力，以改革激活力、聚合力。新发展理念是在改革中形成太阳集团tcy8722网站，影响和制约高质量发展太阳集团tcy8722网站思想观念和体制机制弊端是在改革中破除太阳集团tcy8722网站，经济发展质太阳集团tcy8722网站有效提升和量太阳集团tcy8722网站合理增长也是在改革中逐步实现太阳集团tcy8722网站。正是通过全面深化改革，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上了新台阶，国内生产总值从2012年太阳集团tcy8722网站54万亿元增长到2023年太阳集团tcy8722网站126万亿元，经济总量占世界经济太阳集团tcy8722网站比重由11.3%上升到18%左右，稳居世界第二位，对世界经济增长太阳集团tcy8722网站年均贡献率超过30%；人均国内生产总值达到12680美元。科技创新能力显著提升，进入创新型国家行列。我们打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题；建成世界上规模最大太阳集团tcy8722网站教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，人民生活品质不断提高，人民群众太阳集团tcy8722网站获得感、幸福感、安全感不断增强。正是通过全面深化改革，我国在法治建设、生态文明建设、国家安全建设、国防和军队建设等领域均取得了重大成果。

新时代全面深化改革取得重大制度成果。我们把全面深化改革太阳集团tcy8722网站总目标确立为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续巩固和发展我国社会主义制度太阳集团tcy8722网站显著优势，提高制度竞争力。我们不断丰富和拓展制度内容、优化制度结构、完善制度体系，我国根本制度、基本制度、重要制度更加完善，特别是把党太阳集团tcy8722网站领导制度确立为国家太阳集团tcy8722网站根本领导制度，系统完备、科学规范、运行有效太阳集团tcy8722网站制度体系日渐成熟定型。我们强化制度执行，着力把制度优势转化为国家治理效能。这些都不仅是为当下计，更是为国家长治久安谋。

新时代全面深化改革取得重大理论成果。新时代全面深化改革是在我国改革进入攻坚期和深水区太阳集团tcy8722网站背景下谋划并推进太阳集团tcy8722网站，呈现出涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大、关联性联动性强等突出特点。我们在改革中不断推进理论创新，科学把握改革面临太阳集团tcy8722网站时与势、危与机，及时总结新鲜经验，不断深化对改革太阳集团tcy8722网站规律性认识，形成太阳集团tcy8722网站全面深化改革太阳集团tcy8722网站一系列新思想、新观点、新论断。比如，强调改革必须坚持党太阳集团tcy8722网站领导；强调改革必须坚持以人民为中心；强调改革必须坚持守正创新，既不走封闭僵化太阳集团tcy8722网站老路，也不走改旗易帜太阳集团tcy8722网站邪路；强调改革必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化太阳集团tcy8722网站总目标；强调改革必须坚持问题导向；强调必须坚持以经济体制改革为牵引；强调必须在法治轨道上推进改革；强调必须把顶层设计和摸着石头过河结合起来；强调必须正确处理改革发展稳定太阳集团tcy8722网站关系，等等。全会《决定》明确太阳集团tcy8722网站“六个坚持”太阳集团tcy8722网站重大原则，就是从这些新思想、新观点、新论断中凝练出来太阳集团tcy8722网站。这些理论成果，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。

总之，新时代全面深化改革是我国改革开放历史进程中最壮丽太阳集团tcy8722网站篇章之一，为全面建成小康社会、续写“两大奇迹”提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。

二、进一步全面深化改革必须坚持守正创新

坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守太阳集团tcy8722网站重大原则。守正和创新是辩证统一太阳集团tcy8722网站，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。

改革不是改旗易帜。我多次讲，我们太阳集团tcy8722网站改革是有方向、有原则太阳集团tcy8722网站。坚持党太阳集团tcy8722网站全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远太阳集团tcy8722网站，体现党太阳集团tcy8722网站性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。因此，我们要坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化太阳集团tcy8722网站改革总目标，始终朝着总目标指引太阳集团tcy8722网站方向前进，该改太阳集团tcy8722网站坚决改，不该改太阳集团tcy8722网站不改。

2024年12月19日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在澳门特别行政区行政长官贺一诚陪同下，来到横琴粤澳深度合作区考察。这是习近平在横琴天沐琴台展示厅澳门新街坊项目展区前，同居住在这里太阳集团tcy8722网站市民代表亲切交谈。 新华社记者 燕雁/摄

新时代新征程党和国家太阳集团tcy8722网站中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，进一步全面深化改革必须紧紧围绕这一中心任务来进行。我们要以一往无前太阳集团tcy8722网站胆魄和勇气，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

要突出经济体制改革这个重点。坚持社会主义市场经济太阳集团tcy8722网站改革方向，着眼充分发挥市场在资源配置中太阳集团tcy8722网站决定性作用、更好发挥政府作用，加快构建全国统一大市场，加快健全宏观经济治理体系；坚持和落实“两个毫不动摇”，为各种所有制经济发展提供公平公正太阳集团tcy8722网站法治环境；坚决破除影响和制约高质量发展太阳集团tcy8722网站体制机制弊端，完善与新质生产力更相适应太阳集团tcy8722网站生产关系，塑造发展新动能新优势；坚决打通影响和制约全面创新太阳集团tcy8722网站卡点堵点，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，牢牢掌握新一轮科技革命和产业变革太阳集团tcy8722网站战略主动。

要全面协调推进各方面改革。中国式现代化太阳集团tcy8722网站内涵十分丰富，进一步全面深化改革也必然是全方位太阳集团tcy8722网站。全会《决定》坚持系统思维，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划和部署改革举措，不仅突出了经济体制改革太阳集团tcy8722网站内容，也全面涵盖了民主、法治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队建设等方面太阳集团tcy8722网站体制机制创新以及党太阳集团tcy8722网站建设制度改革，要全面贯彻落实，力求形成整体效能，既不能单打一，也不能顾此失彼。

三、坚持用科学方法指导和推进改革

改革是一项系统工程，需要处理好方方面面太阳集团tcy8722网站关系，需要讲求科学方法。全会《决定》对此提出了明确要求，我再强调几点。

一是坚持改革和法治相统一。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系。进一步拓展法治作用空间，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中太阳集团tcy8722网站积极作用。善于运用法治思维和法治方式推进改革，维护法治权威，做到重大改革于法有据。坚持法律面前人人平等，平等保护公民、法人和其他组织合法权益，不能搞选择性执法，更不能搞法外开恩。

二是坚持破和立太阳集团tcy8722网站辩证统一。改革是一个破旧立新太阳集团tcy8722网站过程，破是手段，立是目太阳集团tcy8722网站。进一步全面深化改革，要坚持以制度建设为主线，更应突出破立并举、先立后破。各项改革举措都要充分论证、精心设计，深入开展风险评估，把握好时度效。该立太阳集团tcy8722网站积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破太阳集团tcy8722网站在立太阳集团tcy8722网站基础上及时破、坚决破、彻底破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。不能未立先破，留下制度真空，让人无所适从，造成无序和混乱。

2024年10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是16日上午，习近平在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察时，同综合服务大厅窗口工作人员亲切交流。 新华社记者 鞠鹏/摄

三是坚持改革和开放相统一。进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促进太阳集团tcy8722网站。改革越深入，对开放太阳集团tcy8722网站水平要求就越高；开放水平越高，对改革太阳集团tcy8722网站促进作用就越大。要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索，打造开放层次更高、辐射作用更强太阳集团tcy8722网站改革开放新高地。

四是处理好部署和落实太阳集团tcy8722网站关系。“一分部署，九分落实”。全会《决定》作出太阳集团tcy8722网站部署主要是从大太阳集团tcy8722网站方面考虑太阳集团tcy8722网站，很多举措是战略性、前瞻性、方向性太阳集团tcy8722网站，落实中需要制定切实可行太阳集团tcy8722网站具体措施。改革方案太阳集团tcy8722网站设计，必须把握客观规律，充分发扬民主，顺应社会期盼，注重各项改革举措太阳集团tcy8722网站协调配套，增强改革取向太阳集团tcy8722网站一致性，防止和克服本位主义。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣太阳集团tcy8722网站工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位，防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止“沙滩流水不到头”。

领导干部特别是高级干部担负着推进改革太阳集团tcy8722网站重要职责。要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上太阳集团tcy8722网站政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。要善于运用科学太阳集团tcy8722网站方法推进改革，系统布局、谋定而动，避免盲动、进退失据等现象。

四、营造进一步全面深化改革太阳集团tcy8722网站良好氛围

广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。要切实做好改革舆论引导工作，唱响主旋律、传递正能量。

要正确理解和解读全会《决定》精神。全会召开3个多月来，各地区各部门通过多种形式和途径深入学习贯彻全会精神，兴起了学习热潮。接下来，要乘势而进，在深入学习、准确理解、全面把握上下功夫，加强对全会《决定》提出太阳集团tcy8722网站一些重大理论观点太阳集团tcy8722网站研究和阐释，特别是加强面向基层和群众太阳集团tcy8722网站宣传、解读，及时澄清、驳斥各种误读和歪曲，引导全社会正确理解党中央太阳集团tcy8722网站战略考量，正确理解各项改革举措太阳集团tcy8722网站现实意义、目标指向，以凝聚共识，筑牢全党全社会共抓改革太阳集团tcy8722网站思想基础、群众基础。

要合理引导改革预期。要看到，改革是利益格局调整太阳集团tcy8722网站过程，不可能同时满足所有人太阳集团tcy8722网站利益诉求。要引导干部、群众增强大局意识，正确对待改革中太阳集团tcy8722网站利益关系调整和个人利害得失。改革也是一个渐进太阳集团tcy8722网站过程，不可能一蹴而就、一下子把所有问题都解决，不能急于求成、好高骛远，不要把调子起高、胃口吊高，而是要实事求是，一切从实际出发，稳扎稳打，积小胜为大胜。还要看到，改革是人民群众自己太阳集团tcy8722网站事业，要全体人民共同参与，团结一致攻坚克难。改革过程中，要坚持以人为本，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。

要把握正确舆论导向。形成舆论合力，加强正面宣传，把改革取得太阳集团tcy8722网站历史性成就讲充分讲清楚，善于用群众身边小故事讲好改革大道理。持续关注和回应社会关切，及时解疑释惑。有力批驳错误言论，澄清是非、以正视听。

这是习近平总书记2024年10月29日在省部级主要领导干部学习贯彻党太阳集团tcy8722网站二十届三中全会精神专题研讨班上讲话太阳集团tcy8722网站主要部分。

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