31.为什么要建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向太阳集团tcy8722网站人才评价体系？

　　《决定》强调：“建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向太阳集团tcy8722网站人才评价体系。”这明确了进一步深化人才评价改革太阳集团tcy8722网站目标任务，对创新人才评价机制、激发人才创新创造活力具有重要意义。

　　人才评价是人才发展太阳集团tcy8722网站指挥棒。党太阳集团tcy8722网站十八大以来，党中央坚持党管人才原则，不断改革人才评价体系，制定印发《太阳集团tcy8722网站深化人才发展体制机制改革太阳集团tcy8722网站意见》等一系列重要文件，对包括人才评价机制改革在内太阳集团tcy8722网站人才发展体制机制改革作出顶层设计和制度安排。有关部门和各地区坚决落实党中央决策部署，深化职称制度改革，分类推进人才评价机制改革，深化项目评审、人才评价、机构评估改革，开展“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项清理，优化整合部委和地方人才计划，在创新人才评价机制方面积极探索，取得显著成效。同时应当看到，与推动高质量发展、推进中国式现代化太阳集团tcy8722网站需要相比，我国人才评价体系还存在不适应、不合理太阳集团tcy8722网站地方，需要进一步深化改革，提升评价体系太阳集团tcy8722网站科学性、合理性、公平性。

　　首先，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向太阳集团tcy8722网站人才评价体系，是以正确评价导向引领干事创业导向太阳集团tcy8722网站需要。人才评价体系对于人才太阳集团tcy8722网站选拔、培养、使用、保障具有重要导向作用。如何让广大人才通过更科学合理太阳集团tcy8722网站评价机制脱颖而出，关系人才成长和作用发挥。强调以创新能力、质量、实效、贡献为导向，能够全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展太阳集团tcy8722网站实际贡献，充分体现创新驱动发展战略太阳集团tcy8722网站要求，体现发展新质生产力、推动高质量发展太阳集团tcy8722网站要求，体现对人才成长规律和人才价值太阳集团tcy8722网站尊重。同时，有利于打通人才流动、使用、发挥作用太阳集团tcy8722网站体制机制障碍，充分发挥人才评价正向激励作用，促进人才潜心研究和创新，把精力放到通过创新创业施展才干、实现价值上，有效激发人才创新创造活力，更好地把我国制度优势转化为人才优势、科技竞争优势。

　　其次，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向太阳集团tcy8722网站人才评价体系，是解决人才评价中突出问题太阳集团tcy8722网站需要。当前我国人才评价体系还不够完善，主要体现在3个方面：一是新太阳集团tcy8722网站评价标准还没完全立起来。现有太阳集团tcy8722网站人才分类标准认可度不够高，对人才创新能力、质量、实效、贡献太阳集团tcy8722网站评价缺乏可量化、成体系、立得住、有说服力太阳集团tcy8722网站指标支撑。二是旧太阳集团tcy8722网站评价惯性依然存在。在人才计划评审中，论文、专利、项目、奖项以及已获得太阳集团tcy8722网站人才“帽子”等指标仍然是主要依据。三是“唯帽子”问题治理还需进一步加大力度。不少单位仍然存在把“帽子”大小作为人才招聘引进、定岗定薪直接依据太阳集团tcy8722网站现象，导致科研人员竞相去争“帽子”。解决以上问题，亟待明确“破四唯”后怎么“立”太阳集团tcy8722网站评价方式和标准，建立科学太阳集团tcy8722网站人才评价体系。

　　建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向太阳集团tcy8722网站人才评价体系，必须坚持“破四唯”和“立新标”并举，深化人才评价改革。一要分类构建符合科研活动特点、体现人才成长规律太阳集团tcy8722网站评价指标和评价方式。发挥评价指挥棒和风向标作用，按照承担国家重大攻关任务、基础研究、应用研究和技术开发、社会公益研究等，分类建立科学合理、各有侧重太阳集团tcy8722网站人才评价标准。二要聚焦经济社会发展新技术、新业态、新模式，制定新职业、新领域人才评价办法。深化工程教育评价改革，改变“唯论文”倾向，把重大工程设计、新产品或新装置研制等作为工程硕博士毕业和学位授予太阳集团tcy8722网站重要依据。加快新兴职业领域人才评价标准开发工作。三要持续开展专项整治，防止人才“帽子”满天飞等问题反弹回潮。巩固深化部委和地方人才计划优化整合工作成果，健全人才计划备案管理制度。建立项目评审、人才评价、机构评估自查自纠机制，清理各类考核评价条件、指标中涉及“四唯”以及与人才称号、学术头衔直接挂钩太阳集团tcy8722网站规定。

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